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香港政府諮詢委員會制度

黃湛利

諮詢委員會制度是香港公共行政管理體制的重要支柱之一。諮詢委員會體現了政治的包容精神,將不同背景的個人和團體納入政策考慮範疇是使問題「非政治化」的一個重要方法,從而加強政策的支持基礎和認受性。諮詢委員會被視為提高公共政策制定的專業程度的重要途徑,期望專家的介入能改善其質量,使特定政策取得成功。同時,諮詢委員會是通過聯合民間人士來解決一些棘手難題,以消除政府內的「部門主義」現象及確保政策能夠得到通盤考慮。

本書以全新視角去審視這個存在多時的制度,作出具原創性的闡釋。全書分為兩部分,第一部分是總論,從五大範疇,即架構、人員組成、職權、會議與監察,詳細闡釋香港政府諮詢委員會制度的實際運作、表現和得失。第二部分是分論,依作者提出的分類框架,從職權上把香港諮詢委員會分為五大類別,從中選取20個諮詢委員會進行個案分析,詳盡介紹這些諮詢委員會的狀況,分析其成效。全書理論與實踐兼顧,宏觀與微觀分析兼備。

本書另一特點,是從理論上探討了諮詢委員會制度的運作模式,及其與政治參與、社會經濟秩序、公共治理和二元政治的關係,突出其理論意義及價值,觀點嶄新,有力地駁斥了一些時人對諮詢委員會制度的批評,為香港政府諮詢委員會制度作出恰當的評價。


作者簡介:

黃湛利,1956年生於香港,中學畢業於皇仁書院。香港中文大學政治行政學學士、碩士,北京大學法學學士,香港大學政治行政學博士。曾在澳門大學、香港理工學院及香港樹仁學院任教,現任澳門科技大學助理教授。Journal of US-China Public Administration編委、Beijing Law Review 評委。著有:《論港澳政商關係》、《澳門公務員制度》、《新公共管理與港澳公共行政》、《公共參與在澳門》。研究領域包括港澳政治經濟學、公共部門人力資源管理、新公共管理及政治參與等,著作獲第三屆澳門人文社會科學研究優秀成果優異獎。

目錄

序言

第一部分 總論
引言

第一章 香港政府諮詢委員會概況
一. 概況
二. 諮詢委員會制度的源起

第二章 香港政府諮詢委員會制度:理論分析
一. 香港政府諮詢委員會制度的運作模式
二. 香港政府諮詢委員會制度與政治參與
三. 香港政府諮詢委員會制度與社經秩序
四. 香港政府諮詢委員會制度與公共治理
五. 香港政府諮詢委員會制度與二元政治
六. 小結

第三章 香港政府諮詢委員會的架構與人員組成
一. 香港政府諮詢委員會的架構
二. 香港政府諮詢委員會的人員組成
三. 小結

第四章 香港政府諮詢委員會的職權
一. 香港政府諮詢委員會的職權
二. 小結

第五章 香港政府諮詢委員會的會議與監察
一. 香港政府諮詢委員會的會議
二. 香港政府諮詢委員會的監察
三. 小結


第二部分 分論
引言

第六章 第一類諮詢委員會
一. 扶貧委員會
二. 能源諮詢委員會
三. 方便營商諮詢委員會
四. 本地船隻諮詢委員會
五. 小結

第七章 第二類諮詢委員會
一. 環境諮詢委員會
二. 粵劇發展諮詢委員會
三. 郊野公園及海岸公園委員會
四. 古物諮詢委員會
五. 小結

第八章 第三類諮詢委員會
一. 香港吸煙與健康委員會
二. 財經界人力資源諮詢委員會
三. 標準工時委員會
四. 可持續發展委員會
五. 小結

第九章 第四類諮詢委員會
一. 交通諮詢委員會
二. 職業安全健康局
三. 康復諮詢委員會
四. 視光師管理委員會
五. 小結

第十章 第五類諮詢委員會
一. 食物及環境衛生諮詢委員會
二. 專業服務發展資助計劃評審委員會
三. 證券及期貨事務監察委員會
四. 賑災基金諮詢委員會
五. 小結

結論

附錄
參考書目

產品資料

作者
ISBN
9789888340194
分類
其他
裝幀
平裝
著書語言
中文(繁)
出版日期
2015-04-28
頁數
420

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